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中国共产党凤庆县委员会宣传部2019年度部门决算
目录
第一部分 中国共产党凤庆县委员会宣传部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党凤庆县委员会宣传部概况
一、主要职能
(一)主要职能
中国共产党凤庆县委员会宣传部是县委工作机关,为正科级,加挂凤庆县新闻出版(版权)局、凤庆县人民政府新闻办公室、凤庆县广播电视局牌子。统一管理凤庆县融媒体中心。
1.负责组织全县贯彻落实党中央、省委和市委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划,研究拟订全县宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划,统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设,按照市委和县委的统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作,贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作决策部署,组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传和干部学习档案工作,组织推动理论武装工作。负责规划组织全县思想政治工作,配合县委组织部做好党员教育工作。会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
4.统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调县融媒体中心工作,组织全县突发公共事件应急新闻工作。承担县人民政府新闻办公室日常工作。统筹指导全县舆情信息工作,组织协调开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
5.统筹协调组织开展全县新闻发布工作,承担县委新闻发布有关组织协调工作,负责县政府新闻发布组织实施工作,指导协调县级各部门和各乡(镇)的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。负责组织开展新闻领域交流与合作。
6.统筹协调全县对外宣传工作,组织全县贯彻落实中央、省委、市委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划,指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传工作相关政策和事业发展规划。参与拟订全县重大问题对外宣传口径。统筹组织对外传播能力建设,指导对外文化交流工作,协调推动中华文化走出去工作。负责联系中央、省级、市级对外宣传媒体,会同有关部门做好县外来访记者采访事务方面的工作。
7.拟订全县新闻出版业、电影业、广播电视的管理措施并督促落实,统筹规划和指导协调新闻出版、电影事业、广播电视事业和产业发展,监督管理出版物内容和质量,负责电影内容审查,监督管理印刷业,推进广播电视领域的体制改革,监督管理、审查广播电视与网络视听节目内容和质量等。
8.会同县委组织部管理新闻、文化、出版和互联网信息等方面县级宣传文化单位的领导干部。对乡(镇)党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全县宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。负责新闻专业人员、企事业单位政工人员的职称初评。指导全县企事业单位职工思想政治工作。
9.组织开展全县互联网信息管理、信息化、安全等工作,协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作,协调互联网宣传管理和舆论、舆情监督;负责互联网信息内容管理,督促落实涉及凤庆政治、经济、文化、社会、军事等各个领域网络安全和信息化重大事项等。
10.抓好全县精神文明建设工作。
11.完成县委交办的其他任务。
(二)机构设置情况
根据以上职责,中共凤庆县委宣传部内设8个内设机构;分为:办公室、新闻宣传和网络管理股、理论教育股 、出版和电影管理股、文化改革发展股、印刷发行管理股、精神文明建设股、广播电视管理股;下属4个事业单位,分为:县委宣传部信息中心、村村通维护管理站、农村电影业务管理站、乡村事业管理站。
(二)2019年度重点工作任务介绍
2019年,凤庆宣传思想文化工作在县委、县政府的领导下,在市委宣传部的有力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习、宣传、贯彻党的十九大这条主线,全面贯彻落实全国、全省、全市宣传思想工作会议精神,围绕中心、服务大局,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,通过扎实有效的工作措施和真抓实干的工作干劲,全县的宣传思想文化工作有新提升、取得新成效,切实为全县实现跨越发展和全面建成小康社会坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气,汇聚强大正能量。
一、2019年工作开展情况
(一)高举旗帜,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
1.在学懂上下功夫,深化学习教育。一是坚持把抓好理论学习中心组学习作为加强领导班子和领导干部思想理论建设的重要载体,根据《中共中央办公厅关于印发< 中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>的通知》(中办发〔2017〕9号)、《中共云南省委办公厅关于印发< 党委(党组)理论学习中心组学习实施办法>的通知》(云办发〔2017〕13号)、《中共临沧市委办公室关于印发< 党委(党组)理论学习中心组学习实施细则>的通知》(临办发〔2017〕89号)、《中共凤庆县委办公室关于印发< 党委(党组)理论学习中心组学习实施方案>的通知》(凤办发〔2017〕117号),抓实省委巡视和中央巡视反馈意见整改,为进一步规范各级党委(党组)理论学习中心组的学习,中共凤庆县委办公室印发《县委理论学习中心组2019年学习选题计划》(凤办通〔2019〕28号),中共凤庆县委宣传部中共凤庆县委组织部制定印发了《2019年全县各级党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》(凤宣联发〔2019〕3号),对今年专题学习重点内容作出了安排,以理论学习中心组学习、干部理论学习、读书会等为载体,集中学、深入学、全面学,读原著、学原文、悟原理,学思践悟,理论与实际相结合,学懂习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习省委十届六次、七次、八次全会、市委四届四次、五次全会、县委十四届十二次、十五次全会精神及中央、省委、市委和县委重要文件重要会议精神。到目前共学习8次,共计16天,中心组成员参会110人次,其他参会人员达458人次。全县各级党委(党组)理论学习中心组共开展学习175次,参学人数达1765人次。县委习近平新时代中国特色社会主义思想读书会,读书会开展学习活动9次,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想,参加人数659人次。各级各部门读书会58个,开展学习活动390次,11725多人次参加。二是为进一步全面系统、深入持久地学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到学懂弄通做实,制定印发了《凤庆县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的工作方案》(凤办通〔2019〕34号)《2019年全县在职干部理论学习安排意见》(凤宣发〔2019〕4号)《中共凤庆县委办公室转发< 县委宣传部关于全县宣传思想文化战线学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实施方案>的通知》(凤办发〔2018〕56号)《中共凤庆县委宣传部关于印发< 深入推进弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”大讨论活动实施方案>的通知》(凤宣发〔2018〕15号)。坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想和对云南工作的重要指示精神转化为工作思路、具体措施和实际行动,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,广大党员干部群众更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 更加有力地推动凤庆经济社会跨越式发展。三是科学管理和使用各级党委(党组)中心组学习档案和副科级以上领导干部学习档案,对拟提拔37同志的学习情况征求意见函进行了复函,切实把学习档案情况作为领导班子考核和干部提拔、年度考核评优的重要依据。
2.在弄通上下功夫,深化宣传普及。一是在广大干部职工和党员群众中抓好“学习强国”平台的推广使用和学习情况定期通报工作,建设“学习强国”学习平台,为全面贯彻落实中央、省委决策部署,切实建好用好“学习强国”学习平台,截至目前,有10801人安装使用“学习强国”学习平台,共建立99 个学习组,平均每天每人15分左右,在全县进一步营造崇尚学习、加强学习的浓厚氛围。五是组建习近平新时代中国特色社会主义思想县、乡、村三级宣讲团和宣讲小分队,按照领导干部带头讲、宣讲团成员深入讲、基层干部通俗讲、特色双语广泛讲的大宣讲体系,深入企业、农村、机关、校园、社区、军营、网络进行宣讲,全面准确、深入浅出、生动鲜活地把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚、讲明白,讲出真情实感,让老百姓能听懂、能领会、可落实。全县共成立习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲分团22个,其中乡镇13个,县直单位9个,习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲小分队22个,县委宣讲团以及各分团、宣讲小分队和农民讲习所共开展扫黑除恶治乱专项斗争主题宣讲565场,听众达29156人次;开展习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及《习近平扶贫论述摘编》主题宣讲402场,听众达27192人次;市委四届四次全会精神宣讲397场,听众达15595人次;《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》主题宣讲384场,听众达18824人次;市委四届五次全会精神宣讲423场,听众达17612人次;开展“我和我的祖国”为主题的百姓宣讲24场,1712人次。
3.在做实上下功夫,深化研究阐释。一是习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、思想深邃、博大精深,社科理论部门把习近平新时代中国特色社会主义思想作为研究阐释的重要任务,从历史和现实相贯通、理论和实际相结合的视角,深入研究,深刻阐释,精心解读。二是各级党委(党组)把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题,订购《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》24765册,做到每位党员干部人手一册,超额完成了上级下达重点理论读物的征订任务。三是根据在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的有关要求,各级各部门订购通俗理论读物《新中国发展面对面》2926册,并结合主题教育抓好学习宣传工作。四是积极做好理论文章组稿上报工作,理论宣传工作成效明显,截至目前,在市级以上报刊刊发理论文章42篇,其中《刹住攀比宴请之风》和《争先推进新时代改革开放》在云南日报理论版刊出。《博南古道茶飘香》和《发挥村史室在乡村振兴中的作用》在2019年《社会主义论坛》第3期、第5期刊出。其中县委书记陈昌砚同志理论文章《助力云南最美省份建设,把凤庆打造成美丽宜居家园》在《创新》刊出,《建设美丽公路.夯实发展根基》在《社会主义论坛》第11期刊出。
(二)凝聚民心,牢牢把握正确舆论导向,助推全县跨越式发展。
1.新闻宣传有声有色。一是围绕县委、县政府中心工作,制定印发《凤庆县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,为各级党委明确意识形态工作责任制提供“四种责任”“开展学习培训”“加强分析研判”“重大问题处置”“加强阵地管理”“督查检查考核”“执纪监督”学习平台;印发《凤庆县意识形态领域重大问题分析研判会议制度》,印发了《中共凤庆县委关于加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》《凤庆县关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传工作方案》。二是围绕脱贫攻坚工作,为脱贫攻坚工作营造浓厚的宣传氛围,印发了《凤庆县2019年脱贫攻坚宣传工作方案》《2019年新闻宣传对外宣传和网络宣传工作方案》。三是结合扫黑除恶工作的深入开展,印发了《关于印发扫黑除恶治乱三年行动实施方案》《凤庆县扫黑除恶治乱专项斗争领导小组宣传组工作方案》《2019年凤庆县扫黑除恶专项斗争网上宣传方案》《落实省扫黑除恶专项斗争第十二督导组督导反馈问题的整改细化方案的通知》《2019年凤庆县扫黑除恶治乱专项斗争宣传报道及责任分工方案》,做好扫黑除恶宣传报道工作,营造浓厚的宣传氛围,县级媒体开设专栏专题,加大宣传力度,积极向县外媒体推荐稿件,宣传全县在扫黑除恶治乱工作中取得的好经验好做法。
2.对外宣传有序推进。一是严格按照市委宣传部要求,积极上报庆祝中华人民共和国成立70周年新闻线索,围绕中心,服务大局,认真组织县级媒体记者、新闻爱好者撰写新闻稿件,向县外媒体推送一批宣传稿件,截至10月31日止,一批有质量有温度的新闻稿件被县外主流媒体采用。洛党村村医杨志萍从事30多年村医事迹被3月4日《人民日报》农村医疗如何打通“最后一公里”栏目采用。《云南日报》采用稿件24篇,其中《凤庆县工业园区发展的绿色路径》《凤庆县中医医院——党建引领树牢良好医风》深受读者好评;被《临沧日报》采用478篇,其中《凤庆县做实生态扶贫文章》在临沧日报头版头条刊出;被《学习强国》采用3条。二是加大网络宣传力度,截至10月31日,被《人民网》采用稿件11篇、《新华网》采用4篇、《云南网》采用237篇、《临沧新闻网》采用175篇。三是积极向新兴媒体推荐稿件,被《临沧手机报》采用稿件261篇。四是积极配合云南报业集团全媒体寻走云南之临沧篇采访报道,我县推出了洛党镇田心村海锦村庄建设成效、和德村脱贫攻坚改变新面貌,凤山镇安石村乡村振兴、水箐村产业发展拓宽致富,在外界引起强烈反响,推出了凤庆的新经验和好做法。
3.舆情管控不断加强。随着互联网的不断发展,网络舆情管控工作越来越难,面对舆情频发,我们不断创新工作方法,积极应对困难,逐一引导和解决好网络舆情事件,为全县网络安全提供强有力的组织保障。一是印发了《凤庆县2019年网上重大主题宣传和重大议题设置方案》(凤网信办通〔2019〕1号)的通知;《凤庆县庆祝中华人民共和国成立70周年网上宣传引导和舆情管控工作方案》(凤网信办通〔2019〕5号)的通知;《凤庆县2019年网络安全和信息化工作实施方案》(凤网信办发〔2019〕1号)的通知。二是成功处置了网民《彩色地球建刚》于1月21日在微博好实名举报“当利益的黑手伸向学生营养餐这个社会到底在进步还是恐怖?”撰写了专题舆情专报。三是在迎接脱贫攻坚第三方检查和庆祝中华人民共和国成立70周年活动中,严格值班制度,24小时坚守岗位,用心用情做好舆情检测,发现一起处置一起,截至10月31日,共处置舆情73期,自从5月份以来,共撰写值班日记7本200多页。四是加强网络安全检查,组织相关单位和部门,以开展自检自查的基础上,加大抽查力度,对经营缺少管理的云南庆业农副产品商贸有限公司开设的网页进行关闭。五是做好新兴媒体的管理,严格按照凤庆县新兴媒体管理办法,加大对微博、微信公众号的管理,对使用新兴媒体过程中出现的新情况新问题及时跟踪,对违法经营者进行谈话教育,提高网络安全意识,目前,约谈新闻媒体3家,其中停业整改2家。
4.深化机构改革,抓实媒体融合发展。一是根据市委宣传部统一安排,配合云南广播电视台“七彩云”平台技术团队按照建设县级融媒体中心方案总体要求整合媒体渠道资源、内容资源形成全媒体矩阵,打造集报纸、广播电视、网站、社区论坛、新闻客户端、微博和微信公众号等融合于一体的主流舆论阵地和“网络舆情蓄水池”。二是抓实“两台一网一手机报”截至 2019 年 11 月中旬,累计播出和刊发新闻稿件 7764 条,开设各类专栏 60 期,高质量制作电视专题片 24 部,制作播出《健康凤庆》和《时尚生活》广播栏目957 期。三是抓实门户网站管理,全力打造网上宣传平台。截至 2019 年 11 月中旬,“凤庆网”发布新闻 3608 条,围绕县委、县政府中心工作适时开辟各类专题专栏 18 个,凤庆手机报共编辑发布新闻 73 期 438 条。
(三)歌颂祖国新成就,唱响时代主旋律,中华人民共和国成立70周年系列活动丰富多彩。
1.狠抓责任落实。为庆祝中华人民共和国成立70周年,贯彻落实好党的十九大及十九届二中、三中全会精神,歌颂祖国新成就,唱响时代主旋律,抒发广大群众爱国情怀,充分展示全县广大干部职工团结奋进、开拓创新、扎实苦干、无私奉献的良好形象和精神风貌,活跃群众精神文化生活,促进全县文化大发展大繁荣,结合《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于印发临沧市庆祝中华人民共和国成立 70周年活动方案的通知》(临办发〔2019〕23号)文件精神印发了《凤庆县庆祝中华人民共和国成立70周年活动方案》(凤办发电〔2019〕107号)。
2. 丰富活动载体,营造浓厚氛围。成功举办凤庆县庆祝中华人民共和国成立70周年“筑梦新时代·颂歌献祖国”歌咏比赛、开展庆国庆“奋斗杯”篮球比赛、歌唱祖国“快闪”活动、精心设计我县庆祝中华人民共和国成立70周年旅游体验线路,紧扣爱国主义教育,组织干部群众特别是青少年就近就便开展假日游览、参观考察红色纪念馆村史馆,观城乡新貌、看身边变化、听亲身故事,感悟家国情怀、提升精神境界、开展缅怀革命先烈活动、开展同升国旗、同唱国歌活动。
(四)培育新人,践行社会主义核心价值观,提高全县文明水平。
1.加强公民思想道德建设。一是广泛开展理想信念教育。教育引导干部群众大力弘扬共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,筑牢信仰之基,补足精神之钙。二是积极培育和践行社会主义核心价值观。继续推进全县社会主义核心价值观主题示范村(社区)和主题公园(广场、街道)建设,营造培育和践行社会主义核心价值观的良好氛围。三是积极培育选树先进典型。建立各类先进典型储备库,适时向上级推荐我县各类典型,在全县上下营造比学赶超的浓厚氛围,推荐上报5人参加第七届云南省道德模范评选工作;推荐上报11人参加“感动临沧年度人物”(临沧道德模范)评选工作;推荐上报8人参加“中国好人”“云南好人”“临沧好人”评选工作,广泛宣传道德模范典型事迹,树立尊道德、学道德、守道德的良好社会风尚。四是加强未成年人思想道德建设工作。做好临沧市2019年未成年人思想道德建设先进典型评选推荐工作,推荐上报未成年人先进工作者15名,推荐上报未成年人先进青少年75名,申报获取中央项目乡村学校少年宫1所,继续推进之前的9所乡村学校少年宫建设。推荐上报6名青少年参加“新时代好少年”评选活动。五是传承中华优秀传统文化。依托文庙、文化馆、文化活动广场等传统文化设施,广泛开展弘扬中华传统美德,培育和践行社会主义核心价值观教育实践活动。六是加强诚信建设。持续开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚。七是抓实主题教育实践活动。以庆祝中华人民共和国成立70周年为主题,讲好凤庆故事树立凤庆良好形象,为实现凤庆跨越发展提供强大精神力量。制作了一批导向鲜明、富有内涵、出新出彩的公益广告,在各类媒体和城乡公共场所广泛刊播展示,打造喜迎国庆、祝福祖国的浓厚生活场景。组织开展了全县各级各部门有50名选手报名参加的以“礼赞新中国.奋进新时代”为主题的第十二届“红土地之歌”演讲大赛凤庆赛区比赛活动,并推荐2名选手参加市级演讲比赛,获得优秀奖,凤庆县获得临沧市第十二届“红土地之歌”演讲比赛组织奖。八是组织开展2019年传统节日文化活动。以庆祝中华人民共和国成立70周年为主线,以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点,突出节俭、安全、祥和、深入开展传统节日文化活动,引导广大群众在积极参与中体验节日习俗、展现中国精神、增进文化自信,焕发爱党爱国爱社会主义的巨大热情。
2.不断深化群众性精神文明创建活动。一是深化文明村镇创建。积极广泛开展农村精神文明示范村创建活动,推动农村精神文明建设再上新台阶。2019年复评通过省级文明村5个。二是深化文明单位创建。强化对文明单位的督促指导,加强日常管理,常态长效推进文明单位创建,2019年复评通过省级文明单位14个。三是深化文明校园创建。2019年命名表彰县级文明校园71所。四是深化“文明户”创建工作。共获表彰市级文明户14户,全县共评出“十星级文明户”1774户。
3.持续开展农村精神文明示范村建设。一是全面落实《凤庆县乡村振兴战略——乡风文明行动计划》。开展道德涵养、移风易俗、优良家风培育、民俗文化传承、洁净村庄“五大行动”,进一步培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善群众生活条件、繁荣发展乡村文化、提升乡村文明水平,以乡村文明夯实乡村振兴基础。二是组织建好管好用好农村精神文明示范村建设。申报获得2019年度市级农村精神文明示范村建设村1个,申报获得2019年度市级乡村振兴示范村建设村3个。
4.促进志愿服务常态化。一是持续开展“我为美丽添光彩”志愿服务活动。全县组建了一个新时代文明实践志愿服务总队,共有全县各级各部门97名志愿者参加。三是开展学雷锋志愿服务活动。开展“我们的中国梦”文化进万家惠民演出活动,组织医疗志愿者深入城乡社区积极开展健康促进等活动
5.实施文明引导行动。一是扎实推进凤庆“风气美”建设。认真贯彻落实《中共凤庆县委办公室凤庆县人民政府办公室关于印发< 凤庆县“风气美”建设实施方案>的通知》(凤办发〔2019〕45号)精神,营造风清气正的干事创业环境,彰显风气之美,助力凤庆率先建成最美丽的地方。二是实施“文明餐桌行动”,开展“移风易俗、弘扬时代新风”志愿服务活动,实施“文明礼仪行动”。三是实施“文明交通行动”“文明旅游行动”“网络文明行动”。
6.开展扶贫扶志行动。一是开展扶志宣传教育。围绕“两不愁三保障”总体目标,深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,增强困难群众脱贫攻坚的内生动力。二是开展好扶贫扶志行动。激发群众立足自身实现脱贫的信心和决心,切实增强贫困群众自我发展能力,实现贫困群众物质与精神双脱贫。
7.积极探索新时代文明实践中心建设工作。制定出台《凤庆县新时代文明实践中心实施方案》,全县成立新时代文明实践中心1个,新时代文明实践志愿服务总队1支,新时代文明实践所13个,新时代文明实践站120个。
(五)振兴文化,全面深化文化体制机制改革,提升凤庆文化软实力。
1.抓实文艺繁荣。一是按照“人民为本、创作为基、改革为先、创新为要”的工作思路,坚持“二为”方向和“双百”方针,推动凤庆传统文化、优秀民族文化创造性转化、创新性发展,围绕新中国70华诞、全面建成小康社会和建党100周年等重要时间节点,以“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”等为主题,创作一批更多体现时代精神、富有凤庆特色的文艺精品。2019年制作本土微电影2部《姑娘茶》《二十三年》在第七届亚洲微电影金海棠优秀奖。二是组织本地企业参加“创意云南2019年文化产业博览会”。
2.立足民生,广播电视事业建设取得新突破。一是圆满完成了凤庆县金堂山广播电视无线数字发射台基础设施建设项目。镇康县、耿马县、沧源县等县的领导和技术人员到我县金堂山广播电视无线发射台召开“十三五”高山台站建设现场推进会,实地参观项目建设完成情况,项目得到了市局和全市同行的一致认可。二是按照“巩固成果,扩大范围,提高质量,免费服务”的要求,完成全县78165户广播电视“村村通”“户户通”设备的维修维护工作。2019年以来,共为900多户农户免费修复了设备故障。三是广播电视安全播出保障能力不断加强圆满完成了迎接中华人民共和国成立70周年国庆庆典及重大会议、重要活动等重保期的广播电视安全播出工作任务,实现了零停播、零事故的工作目标。四是广播电视科技管理水平不断提高,突出重点,明确责任,加大非法卫星电视地面接收设施及非法收看境外卫星电视的整治力度。五是综合协调,联合打击,加大“黑广播”违法犯罪活动打击治理力度。
3.狠抓行业监管,扎实推进“扫黄打非”工作。一是按照上级安排部署下发了全年“扫黄打非”工作5个专项行动方案(固边、护苗、净网、清源、秋风)。二是开展县“扫黄打非”联合执法专项检查,同步开展“扫黄打非”2019五大专项行动开展联合执法3次,共出动人员60多人次,车辆24辆次,共查处盗版书籍累计100余册、盗版光碟40余碟。
4.加快公共服务区建设,着力推进惠民工程。一是抓实农村公益电影放映,2019年全县农村共放映4542场,观众321700多人次,在民族语放映方面,在傣族聚集点(营盘镇景杏村大寨、甘塘村南糯河、大乃坝村小塘、维多等5个傣族放映点)放映故事片40场,科教片33场,观众11680多人次。二是开展法制电影及专题公益放映活动,及时对放映目进行了更换,目前共放映《扫黑除恶》、《交通安全》、《2019禁毒防艾》、《科学选制饮食》1103场,观众115330多人次,对社会和谐安定起到了积极促进作用。三是抓实对农家书屋建设和图书提升工程。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年末实有人员编制32人。其中:行政编制10人(含行政工勤编制0人),事业编制22人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员13人(含行政工勤人员2人),事业人员20人(含参公管理事业人员0人),其他人员0人。
离退休人员18人。其中:离休0人,退休18人。
实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。与上年同期对比增加1辆,增长100%。增加的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,相关人员及车辆也转入本单位。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年度收入合计727.69万元。其中:财政拨款收入711.69万元,占总收入的97.8%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入16万元,占总收入的2.2%。与上年对比增加159.38万元,增长28.05%,增长的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,增加文化旅游体育与传媒支出收入172万元;2019年12月收到中共临沧市委员会宣传部汇入非同级财政拨款16万元。
二、支出决算情况说明
中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年度支出合计747.74万元。其中:基本支出491.36万元,占总支出的65.71%;项目支出256.38万元,占总支出的34.29%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年对比增加195.68万元,增长35.45%,增长的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,增加文化旅游体育与传媒支出122万元。
(一)基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党凤庆县委员会宣传部机构正常运转的日常支出491.36万元。与上年对比增加105.81万元,增长27.44%。增长的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,相关的14名职工也转入本单位,导致人员经费及日常公用经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出456.22万元,占基本支出的92.85%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出35.14万元,占基本支出的7.15%。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党凤庆县委员会宣传部机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出256.38万元。与上年对比增加89.87万元,增长53.97%,增长的主要原因为2019年因机构改革,广电局划入本单位,相关项目转入本单位,从而导致项目支出增加。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年度一般公共预算财政拨款支出739.74万元,占本年支出合计的98.93%。与上年对比增加187.68万元,增长34.00%。增长的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,相关人员及项目经费转入本单位,从而导致一般公共预算财政拨款支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出521.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的70.55%。与上年对比增加91.07万元,增长21.14%。主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出;
2.外交(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
5.教育(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
6.科学技术(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出115.12万元,占一般公共预算财政拨款总支出的15.56%。与上年对比增加72.87万元,增长172.48%。主要用于项目支出。
8.社会保障和就业(类)支出47.16万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.38%。与上年对比增加6.80万元,增长16.85%。主要用于缴纳职工工伤保险、生育保险、养老保险及死亡抚恤金支出。
9.卫生健康(类)支出25.09万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.39%。与上年对比增加8.41万元,增长50.42%。主要用于缴纳职工医疗保险支出。
10.节能环保(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
11.城乡社区(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
12.农林水(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
13.交通运输(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
14.资源勘探信息等(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
15.商业服务业等(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
16.金融(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
17.援助其他地区(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
19.住房保障(类)支出30.51万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.12%。与上年对比增加8.55万元,增长38.94%。主要用于缴纳职工住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
21.灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
22.其他(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
23.债务还本(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
24.债务付息(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.65万元,支出决算为10.73万元,完成预算的230.76%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为4.01万元,完成预算的86.24%;公务接待费支出决算为6.72万元,完成预算的144.52%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,人员及车辆的增加导致公务接待费和公务用车运行维护费的增加,从而导致三公经费决算数大于预算数。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加7.73万元,增长257.85%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行费支出决算增加2.64万元,增长193.49%;公务接待费支出决算增加5.09万元,增长311.75%。与上年对比,2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数增加的主要原因是2019年因机构改革,广电局划入本单位,人员及车辆的增加导致公务接待费和公务用车运行维护费的增加,从而导致一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数增加。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出4.01万元,占37.38%;公务接待费支出6.72万元,占62.62%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出4.01万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出4.01万元,开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于出差及下乡所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出6.72万元。其中:
国内接待费支出6.72万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待22批次(其中:外事接待0批次),接待人次224人(其中:外事接待人次0人)。主要用于外来媒体及上级部门调研接待支出。
国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党凤庆县委员会宣传部部门2019年机关运行经费支出34.14万元,与上年对比减少12.71万元,下降27.13%,下降的主要原因是2019年度部分日常公用经费在项目支出中核算,从而导致机关运行经费减少。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、物业管理费、公务接待费、差旅费及办公家具购置费。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,中国共产党凤庆县委员会宣传部部门资产总额719.77万元,其中:流动资产367.87万元,固定资产:455.19万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0.91万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加371.51万元,其中:流动资产增加67.04万元,固定资产增加408.30万元,对外投资及有价证券增加0万元,在建工程增加0万元,无形资产增加0万元,其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表 |
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单位:万元 |
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项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
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小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
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栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||||
合计 |
1 |
719.77 |
367.87 |
455.19 |
258.28 |
25.46 |
0 |
171.45 |
0 |
0 |
0.91 |
0 |
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填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产 2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产 |
三、政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表11)
五、其他重要事项情况说明
2019年本单位无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.财政拨款收入:财政拨款收入是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。
2.其他收入:指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。
3.年初结转结余:指以前年度尚未完成,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
4.年末结转结余:指本年度或以前年度预算安排,因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。
5.基本支出:指预算单位为保障其机构正常运转,完成日常工作任务而产生的支出,分为人员经费和日常公用经费两部分。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
监督索引号53092100121101111