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中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年预算公开目录
第一部分 中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年部门预算编制说明
第二部分 中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
十四、部门整体支出绩效目标表
第一部分 中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
中国共产党凤庆县委员会宣传部是县委工作机关，为正科级，加挂凤庆县新闻出版（版权）局、凤庆县人民政府新闻办公室、凤庆县广播电视局牌子。统一管理凤庆县融媒体中心。
主要职责是：
1.负责组织全县贯彻落实党中央、省委和市委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照市委和县委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传和干部学习档案工作，组织推动理论武装工作。负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作。会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
4.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县融媒体中心工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。承担县人民政府新闻办公室日常工作。统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
5.统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县级各部门和各乡(镇)的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。负责组织开展新闻领域交流与合作。
6.统筹协调全县对外宣传工作，组织全县贯彻落实中央、省委、市委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传工作相关政策和事业发展规划。参与拟订全县重大问题对外宣传口径。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责联系中央、省级、市级对外宣传媒体，会同有关部门做好县外来访记者采访事务方面的工作。
7.拟订全县新闻出版业、电影业、广播电视的管理措施并督促落实，统筹规划和指导协调新闻出版、电影事业、广播电视事业和产业发展，监督管理出版物内容和质量，负责电影内容审查，监督管理印刷业，推进广播电视领域的体制改革，监督管理、审查广播电视与网络视听节目内容和质量等。
8.会同县委组织部管理新闻、文化、出版和互联网信息等方面县级宣传文化单位的领导干部。对乡(镇)党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全县宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。负责新闻专业人员、企事业单位政工人员的职称初评。指导全县企事业单位职工思想政治工作。
9.组织开展全县互联网信息管理、信息化、安全等工作，协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作，协调互联网宣传管理和舆论、舆情监督;负责互联网信息内容管理，督促落实涉及凤庆政治、经济、文化、社会、军事等各个领域网络安全和信息化重大事项等。
10.抓好全县精神文明建设工作。
11.完成县委交办的其他任务。
（二）机构设置情况
根据以上职责，中共凤庆县委宣传部内设8个内设机构；分为：办公室、新闻宣传和网络管理股、理论教育股 、出版和电影管理股、文化改革发展股、印刷发行管理股、精神文明建设股、广播电视管理股；下属4个事业单位，分为：县委宣传部信息中心、村村通维护管理站、农村电影业务管理站、乡村事业管理站；1个挂靠科级机构：凤庆县社会科学界联合会（简称“社科联”）。
中共凤庆县委宣传部行政编制10名。其中：部长1名（由县委领导兼任），副部长4名[分管日常工作的副部长1名（正科级）；副部长、县文明办主任1名（正科级），副部长2名（副科级）]，文明办副主任1名（副科级）。县政府新闻办公室主任、县互联网信息办公室主任、县新闻出版（版权）局局长、县广播电视局局长由副部长兼任。股级领导职数8名。
（三）重点工作概述
1、抓实新时代理论武装工程。深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、宣传和贯彻，以党委（党组）理论学习中心组集中学习、读书会等为载体，结合“两学一做”“三会一课”等学习活动，用好“学习强国”“云岭先锋”“临沧先锋”等学习平台，学原文、读原著、悟原理。利用党校、县属媒体等开辟学习辅导专栏，发挥县、乡（镇）、村三级宣讲团作用，构建大宣讲体系，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”实践活动，建设一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地，充实“滇红之乡宣讲团”、“农民讲习所”、“新时代文明实践中心”等宣讲力量，开展靶向讲解，增强宣传的针对性、生动性和实效性。持续开展爱国主义教育和知恩感恩教育，引导干部群众听党话感党恩跟党走。
2、抓实新时代主流舆论巩固壮大工程。把宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，聚焦贯彻落实党的十九大作出的各项重大决策部署，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣凤庆经济社会发展，精心开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，奏响时代最强音。准确把握舆论引导的时度效，精准做好重大突发事件新闻报道和权威信息发布，强化热点问题舆论引导，积极回应群众关切，合理引导社会预期。推动媒体融合从相“加”迈向相“融”，把县融媒体中心打造成内容多样、手段先进、竞争力强、富有特色的新兴主流媒体。
3、抓实新时代意识形态领域建设管理工程。全面落实意识形态工作责任制，各级党委（党组）要切实担负起政治责任和领导责任，把意识形态责任制落实情况作为检验党委（党组）政治上强不强、全面从严治党是否坚定不移的重要标尺。严格实行“一把手”负责制，在党的建设、行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，牢牢掌握意识形态工作领导权。建立健全意识形态工作责任制巡察、督查、考核等制度，落实《凤庆县意识形态工作问责办法（试行）》，推动意识形态工作责任落到实处。坚持政治家办报办刊办台办网，强化讲座、报告会、研讨会审批把关，加大广播影视、文化市场、报刊图书、音像制品等领域的监管力度，加强对境外非政府组织和基金会在思想文化领域活动的管理，决不给错误思想、错误言论有传播渠道和生存空间。加强对意识形态领域的分析研判，及时发现、及时处置各类苗头性倾向性问题，守住不发生重大意识形态事件的底线。
4、抓实新时代网络建设管理工程。用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引导网民，让党的声音牢牢占据网络首屏头条。以社会主义核心价值观为主要内容，积极开展网络精神文明建设，培育健康向上的网络文化。创新网上宣传内容和形式，形成网上正面舆论强势。在依法管网上出重拳、亮利剑，营造风清气正的网络环境。坚决防范化解各类网络意识形态风险，决不允许任何人借助网络干扰党心民心、制造思想混乱。加强对苗头性及境内外勾结联系动向的预警搜集和通报处置，不断提升网络安全防护能力和水平。完成县级网信机构组建后续工作。
5、抓实新时代精神文明建设工程。弘扬共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，发扬民族精神、时代精神。落实《凤庆县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》《中共凤庆县委办公室 凤庆县人民政府办公室关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施方案》，深入推进核心价值观主题街道、主题广场、主题公园、示范村建设，加强青少年思想政治工作，强化学校思想政治建设，引导青少年扣好人生第一粒扣子。深入开展群众性精神文明创建活动，落实《凤庆县乡村振兴战略——乡风文明行动计划》，助推乡村振兴。深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，继承和弘扬中华传统美德和优秀传统文化。持续开展“感动临沧年度人物”等先进模范推荐、评选，选树一批立得住、叫得响的先进典型。落实《凤庆县新时代文明实践中心建设实施方案》，探索推进新时代文明实践中心建设。
6、抓实新时代文艺繁荣发展工程。坚持“二为”方向和“双百”方针，落实《凤庆县文化艺术精品创作扶持办法》，教育引导广大文艺工作者围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会和建党100周年等重要时间节点，创作出更多有筋骨、有道德、有温度，体现时代精神、富有凤庆特色、展示凤庆形象的精品力作。抓好文学、剧本、作曲等基础性环节，支持音乐、美术、书法等艺术门类创新发展。适应新趋势新变化，推出更多健康优质的网络文艺作品。加强文艺队伍建设，做好“云岭文化名家”推荐上报工作，加大本土创作人才的培养力度，提升凤庆文艺创作的能力和水平。
7、抓实新时代公共文化服务体系建设工程。加快推进应急广播体系建设，抓实县内高山台站建设项目，巩固提升广播电视“村村通”“户户通”和制播能力建设成果，打通公共文化服务“最后一公里”。创新基层公共文化服务内容和形式，开展爱凤庆唱凤庆文化活动，组建村级文化志愿服务队，加强农家书屋管理使用，优化农村电影放映、文化资源共享等服务内容，广泛开展送文化下基层等文化惠民活动，丰富群众文化生活。加大文化扶贫力度，实施一批公共文化设施建设项目，推动少数民族地区公共文化健康发展。深入开展“结对子、种文化”活动，加大城市对农村文化建设的帮扶力度。做实优秀民族文化的传承和保护。
8、抓实新时代文化改革发展工程。深化文化市场综合行政执法改革，加强文化市场综合执法机构制度化、规范化建设。深化公共文化机构法人治理结构改革，推进县级公共图书馆、文化馆建设。健全文化企业库和文化项目库，加大招商引资力度，培育新兴文化企业，培植联网直报文化企业。开展“文化+”行动，推动文化与金融、科技、旅游、农业、制造业、建筑业等融合发展。继续办好红茶节文化活动，提升节庆活动品牌。
9、抓实新时代凤庆对外宣传工程。及时准确地对外宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，讲好习近平谈治国理政的故事。主动服务和融入国家“一带一路”等发展战略。巩固与人民网、云南日报、临沧日报等国家、省级和市级媒体合作成果，大力宣传凤庆跨越式发展的新举措、新成效，充分展示凤庆形象。
10、抓实新时代干部队伍建设工程。围绕“有信念、有思路、有激情、有招数，敢担当、敢开拓、敢负责、敢创新”的“四有四敢”要求，加强宣传思想战线政治建设、廉政建设、能力建设、作风建设，打造高素质宣传思想工作队伍，为推动新时代宣传思想工作提供强有力的组织人才保障。加强政治建设，切实提高政治站位、强化政治自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强廉政建设。全面落实管党治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党主体责任层层压实落实。加强“四力”建设。扎实开展脚力、眼力、脑力、笔力“四力”教育实践活动，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。加强作风建设。按照“要快、要苦、要敏锐、要有办法、要坚定”的要求，大兴调查研究之风，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的云南精神和“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，创新干、团结干、拼命干”的临沧作风，做到在其位、谋其政、干其事、求其效。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制32人，其中：行政编制 10人，事业编制22人。在职实有33人，其中： 财政全供养33人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员18人，其中： 离休0人，退休18人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门财务总收入 722.70万元，其中：一般公共预算财政拨款575.51万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转147.19万元。
与上年对比，财务总收入增加237.97万元，增长49.09%，主要原因是2019年因机构改革职能划转，人员增加导致人员经费增加，从而导致本单位财务总收入增加。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入 722.70万元，其中:本年收入575.51万元，上年结转147.19万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款575.51万元（本级财力575.51万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比，财政拨款收入增加237.97万元，增长49.09%，主要原因是2019年因机构改革职能划转，人员增加导致人员经费增加，从而导致本单位财政拨款收入增加。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出 575.51万元。财政拨款安排支出 575.51万元，其中：基本支出548.31万元，与上年对比，基本支出增加207.59万元，增长60.93%，主要原因是2019年因机构改革职能划转，人员增加导致人员经费增加，从而导致本单位基本支出增加；项目支出27.20万元，与上年对比，项目支出减少15.80万元，下降36.74%，主要原因是农村精神文明示范村工程建设经费20.00万元和文艺精品创作专项扶持资金20.00万元，项目已建设完成，2020年未纳入年初预算。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组，主要用于2013301行政运行支出204.07万元，主要反映用于机关正常运转的支出；2013302一般行政管理事务支出27.20万元；2013350事业运行支出226.33万元，主要反映用于机关正常运转的支出；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出46.09万元，主要反映单位基本养老保险缴费支出；2080506机关事业单位职业年金缴费支出7.77万元；2080801 死亡抚恤支出0.56万元，主要反映单位遗属生活补助支出；2101101行政单位医疗支出10.84万元，主要反映单位基本医疗保险缴费支出；2101102事业单位医疗支出16.68万元，主要反映单位基本医疗保险缴费支出；2101199 其他行政事业单位医疗支出1.40万元；2210201住房公积金支出34.57万元，主要反映单位配套住房公积金支出。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组（其中：基本支出548.31万元，项目支出27.20万元）。工资福利支出492.89万元，其中：基本工资136.40万元；津贴补贴119.27万元；奖金31.20万元；绩效工资83.70万元；机关事业单位基本养老保险缴费46.09万元；职业年金缴费7.78万元；职工基本医疗保险缴费27.51万元；其他社会保障缴费6.37万元；住房公积金34.57万元。商品和服务支出58.15万元，其中：办公费19.50万元；水费0.10万元；差旅费4.00万元；培训费5.32万元；公务接待费4.25万元；专用材料费2.20万元；劳务费1.50万元；工会经费5.76万元；福利费0.06万元；公务用车运行维护费4.00万元；其他交通费用11.46万元。对个人和家庭的补助21.97万元，其中：生活补助21.92万元；其他对个人和家庭的补助0.05万元。资本性支出2.50万元，其中：专用设备购置2.50万元。
五、市对下专项转移支付情况
2020年本单位无市对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，采购预算资金6.20万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计8.25万元，较上年增加3.60万元，增长77.42%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
与上年相比，无增减变化。
（二）公务接待费
中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年公务接待费预算为4.25万元，较上年增加1.60万元，增长60.38%。
与上年相比，增长的主要原因是2019年因机构改革职能划转，人员增加导致公务接待费增加。
（三）公务用车购置及运行维护费
中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年公务用车购置及运行维护费为4万元，较上年增加2万元，增长100%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费4万元，较上年增加2万元，增长100%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。
与上年相比，增长的主要原因是2019年因机构改革职能划转，广电局转入一辆公务用车，所以导致2020年公务用车运行维护费增加。
八、重点项目预算绩效目标情况
本单位2020年无重点项目预算绩效目标情况。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
【经济科目】
经济科目是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。
【功能科目】
功能科目是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。
【一般公共预算收入】
一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。
【一般公共预算支出】
一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
【财政拨款收入】
财政拨款收入：是指财政部门用一般公共预算收入安排的预算单位资金。
【三公经费】
三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。
【政府采购】
政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
【年初结转结余】
年初结转结余：是指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
【年末结转结余】
年末结转结余：是指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。
【基本支出】
基本支出：是指行政单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。
【项目支出】
项目支出：是指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
中国共产党凤庆县委员会宣传部2020年机关运行经费安排33.45万元，其中：办公费2.50万元；水费0.10万元；差旅费1.00万元；培训费4.32万元；公务接待费4.25万元；工会经费5.76万元；福利费0.06万元；公务用车运行维护费4.00万元；公务交通补贴11.46万元。与上年对比，增加8.91万元，增长36.31%，增长的主要原因是2019年因机构改革职能划转，人员和车辆的增加导致机关运行经费的增加。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53092100121100111
滇公网安备 53092102000012号
