监督索引号53092100141901000
临沧市凤庆县地震局2019年度部门决算公开
第一部分 凤庆县地震局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明、
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 凤庆县地震局概况
一、主要职能
（一）主要职责
凤庆县地震局贯彻执行党中央、省委、市委、县委关于防震减灾工作的方针政策和决策部署，主要职责是：
1.拟定全县防震减灾规划并组织实施；制定全县监测台网规划；参与编制城市总体规划和国土利用规划。
2.负责贯彻执行国家、省、市、县防震减灾工作的方针政策、法律法规和有关技术规范；防震减灾工作管理职能的分解与督促落实，拟定有关防震减灾工作地方性规范性文件，并监督检查其执行情况。
3.负责全县地震监测、预报的监督管理；地震监测台网规划实施；建立地震监测信息共享平台；加强对地震监测设施、地震观测环境、典型地震遗址遗迹保护；地震监测预报监督管理及“三网一员”（地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网、防震减灾助理员）建设；强震动监测设施的备案和工作指导；地震宏观异常的调查核实；组织震情会商，提出地震趋势预报意见和重点监视防御区及建议；余震监测、震后趋势判定，震情信息上报；地震资料信息收集归档。
4.承担全县建设工程地震安性评价及抗震设防要求监管责任；承担基本建设审批程序的建设工程抗震设防要求审核、确认与备案监管责任；农村民居住宅和乡村公共设施抗震设防工作技术指导和服务咨询；承担地震安全性评价单位从业监管责任。
5.参与地震应急避难场所规划建设；审核涉及地震震情的宣传报道文稿，统一震情报道口径；参与地震灾害损失调查评估、地震灾区恢复重建规划。
6.会同有关部门开展防震减灾知识宣传教育，提高全社会的防震减灾意识和自救互救能力。
7.积极推进地震科学技术研究和科技成果的推广运用；组织开展地震科技合作与交流；参与区域地震协作联防，指导地震行业学会、协会工作。
8.完成县委、县政府和上级机关交办的其他任务。
（二）机构设置情况
凤庆县地震局共设3个股室，办公室、监测预报股、灾害预防股。
（三）2019年度重点工作任务介绍
（1）强化地震监测预报
一是真做好辖区内地震监测台网规划，条件成熟后积极申报组织实施；认真做好现有地震监测设施、地震观测环境保护工作，确保监测仪器设备连续、可靠、正常运转。二是充分利用现有资源和条件，加强 “三网一员”（地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网、防震减灾助理员）建设，充分发挥群测群防在地震宏观异常收集、地震科普知识宣传和灾情速报的作用，制定完善相关的管理措施、培训制度。三是充分利用地震数据共享信息服务平台系统，强化震情监视跟踪，积极组织开展震情会商和分析预报，时刻关注震情发展变化，对震情发展态势能够有总的把握和了解。
（2）抓好抗震设防管理
一是按照项目申报审批程序，切实把抗震设防要求作为项目可行性研究，工程设计和施工审批的前置条件和必备内容。严格执行云南省强制性《建设工程地震安全性评价分类》标准（DB53/276-2008），切实加强地震安全性评价管理，确保重大、重要建设工程和生命线建设工程地震安全。二是配合教育、住建等部门加强对校安工程、农村民居地震安全和乡村公共设施从选址规划、户型设计、工程施工等环节加强抗震设防技术指导和服务咨询，切实提高抗震设防能力。
（3）提升地震应急救援能力
一是健全地震应急救援组织指挥体系，形成党委政府统一领导，各部门按照职责分工相互配合的指挥构架。二是根据新修订的《国家地震应急预案》，结合省、市政府印发的地震应急预案，及时修订完善县级有关部门的地震应急预案。三是加强地震灾害应急救援队伍和志愿者队伍建设，依托公安消防和交通、通信、电力、城建、医疗卫生、水利等各专业抢险救援队伍组成应急救援抢险队伍，适时组织开展演练，开展地震应急工作措施督促检查。组建乡镇、社区地震应急救援志愿者队伍。四是充分利用现有公园、广场设置应急避难场所，并配备相应标识。按照“防大震、备大灾”的要求，加强对救灾物资、资金的储备。五是加强地震应急值班，认真落实24小时值班和领导带班制度，严格值班纪律，保证通讯畅通。一旦有地震等突发事件，及时向当地党委、政府和上级业务主管部门报告，并提出对策意见。
（4）加大防震减灾科普宣传
一是积极与宣传、民政、教育等部门密切配合，探索多部门联合宣传机制，深入推进防震减灾宣传“六进”活动，宣传普及防震减灾知识和提高自救互救能力。业创建活动，充分利用“5.12”全国防灾减灾日、“11.6”防震减灾宣传周开展集中宣传，组织地震应急疏散演练，不断提高全社会的防震减灾意识和自救互救能力，使防震减灾成为全社会所有公众的自觉行动。二是积极开展科普示范学校、地震安全示范社区、地震安全示范企业。
（5）扎实推进党建及党风廉政建设工作。深入学习贯彻落实好党的十九大精神，将党建、党风廉政建设工作与防震减灾工作同安排、同部署、同落实，以党建、党风廉政建设工作促防震减灾工作提高。
（6）积极做好县委县政府安排的其他工作。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入凤庆县地震局部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：纳入2019年部门决算编报的单位共1个（地震局属纯事业单位）。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
凤庆县地震局部门2019年末实有人员编制9人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制9人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员9人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员2人。其中：离休0人，退休2人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
（详见附件）
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
凤庆县地震局2019年度收入合计129.83万元。其中：财政拨款收入129.83万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年137.2万元对比减少7.37万元，减少的主要原因是人员经费减少，项目基本完成，项目经费减少。
二、支出决算情况说明
凤庆县地震局2019年度支出合计132.06万元。其中：基本支出115.24万元，占总支出的87.26％；项目支出16.82万元，占总支出的12.74％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比支出减少2.18万元，减少的主要原因是财政资金困难，本单位2019年差旅费、接待费等未付。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障凤庆县地震局事业单位机构正常运转的日常支出115.24万元。与上年对比减少1.6万元,主要原因压缩公用支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的97.77％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的2.23％。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障凤庆县地震局事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出16.82万元。与上年对比减少0.57万元，减少的主要原因是部分项目完成，项目资金减少。具体项目支出经费16.82万元，其中：观测点运行和管护经费5.1万元，地震艰苦台站津贴2.31万元，地震监测9.41万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
凤庆县地震局2019年度一般公共预算财政拨款支出132.06万元,占本年支出合计的100%。与上年支出134.24万元对比减少2.18万元，减少的主要原因是财政资金困难，本单位2019年差旅费、接待费等未付。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.201类一般公共服务支出7.4万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.6%，2019年新调整科目，主要用于地震艰苦台站津贴支出和系统运行费。
2.208类社会保障和就业支出11.1万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.41%，比上年同期减少21.39%。
3.210类医疗卫生与计划生育支出7.5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.68%，比上年同期增32.5%。
4.224类灾害防治及应急管理支出97.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的73.9%，2019年新调整科目，主要用于人员经费及公用经费支出。
5.221类住房保障支出8.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.41%，比上年同期增22.75%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
凤庆县地震局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为2万元，支出决算为0.83万元，完成预算的41.5%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.83万元，完成预算的41.5%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因一是财政资金困难，本单位2019年接待费未支付；二是因事业单位公车改革，我单位不保留车辆，公车封存后公车运行费支出减少。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少4.32万元，下降83.88%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增减少2.04万元，下降71.08%；公务接待费支出决算0万元，增长0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是财政资金困难，本单位2019年接待费未支付；二是因事业单位公车改革，我单位不保留车辆，公车封存后公车运行费支出减少。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.83万元，占100%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0.83万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0.83万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于地震监测台站巡台、维护，地震应急，震害防御，一般公务出行的所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0万元。其中：
国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
本单位2019年机关运行经费支出0元。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本部门资产总额204.34万元，其中，流动资产15.37万元，固定资产162.21万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产26.76万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加2.87万元，其中固定资产增加0.63万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产1项，账面原值0.09万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表
单位：万元
项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
||||
小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
||||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
合计 |
1 |
204.34 |
15.37 |
162.21 |
88.08 |
15.01 |
0 |
59.12 |
0 |
0 |
26.76 |
0 |
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额2.22万元，其中：政府采购货物支出2.22万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9—附表11）。
五、其他重要事项情况说明
2019年本单位未发生需着重说明的重要事项。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
1.财政拨款收入：财政拨款收入是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。
2．其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。
3．年初结转结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
4.年末结转结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。
5.基本支出：指预算单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。
6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
监督索引号53092100141901111
附件：凤庆县地震局2019年部门决算公开表
滇公网安备 53092102000012号
